生態(tài)環(huán)境部：全國已辦理7600余件生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，涉及賠償金額超90億元

                                  ▲發(fā)布會現(xiàn)場

別濤介紹，2020年12月以來，中共中央、國務(wù)院先后印發(fā)法治中國、法治政府、法治社會建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，法治文化建設(shè)意見等重要法治文件，轉(zhuǎn)發(fā)中央宣傳部、司法部“八五”普法規(guī)劃。2021年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》。生態(tài)環(huán)境部結(jié)合職責(zé)，銜接提氣、降碳、強生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險等生態(tài)環(huán)境中心工作，提出了具體的落實舉措，于2021年11月11日向全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政 持續(xù)強化依法治污的指導(dǎo)意見》。

別濤表示，自“十三五”時期以來，生態(tài)環(huán)境部推動生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革均取得豐碩成果。

在生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系建設(shè)方面，生態(tài)環(huán)境部全力推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。環(huán)境保護法、大氣污染防治法、土壤污染防治法、核安全法、固體廢物污染環(huán)境防治法、長江保護法等13部法律，以及城鎮(zhèn)排水與污水處理條例、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例、排污許可管理條例等17部行政法規(guī)完成制修訂。截至目前，由生態(tài)環(huán)境主管部門作為主要執(zhí)法部門的生態(tài)環(huán)境法律已達15件，占現(xiàn)行有效法律總數(shù)約1/20。此外還有資源開發(fā)利用方面的法律20余件，生態(tài)環(huán)境行政法規(guī)30余件，生態(tài)環(huán)境法律框架體系已基本形成，生態(tài)環(huán)境保護各領(lǐng)域已基本實現(xiàn)有法可依。

在生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和基準(zhǔn)制定方面，別濤介紹，《國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》順利實施，“十三五”期間共制修訂發(fā)布了國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)673項，增長幅度為歷次五年規(guī)劃期間最高。截至目前，現(xiàn)行國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)已達到2202項，其中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)16項、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)2項、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)183項、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)1283項、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)49項、生態(tài)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范669項。地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)迅猛發(fā)展，截至2020年底，依法備案的地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達到298項，與“十二五”末期的148項相比新增了一倍。生態(tài)環(huán)境部修訂發(fā)布《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)則》，進一步完善了標(biāo)準(zhǔn)管理制度的頂層設(shè)計。國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)工作步入規(guī)范化和科學(xué)化管理軌道，制定了《國家環(huán)境基準(zhǔn)管理辦法（試行）》，發(fā)布了3項基準(zhǔn)推導(dǎo)技術(shù)指南和4項水生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)，成立了國家生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)專家委員會，陸續(xù)啟動了海洋、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)體系研究。

在生態(tài)環(huán)境損害賠償方面，根據(jù)中辦、國辦《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，生態(tài)環(huán)境部積極推動地方和有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，所有省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及388個市地（含直轄市區(qū)、縣）印發(fā)實施方案。截至2021年11月，全國共辦理了7600余件賠償案件，涉及賠償金額超過90億元。

別濤介紹，民法典、長江保護法等5部法律、《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》和13個省級生態(tài)環(huán)境保護督察辦法、19個省份的地方性法規(guī)都規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償內(nèi)容。最高法、最高檢先后發(fā)布《關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則（試行）》。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)管總局發(fā)布了6項生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》。

來源：紅星新聞    記者：吳陽